1-1-79 梁菁代表关于加强医养结合工作的建议
建议号 |
1-1-79 |
届 次 |
一届一次 |
标 题 |
关于加强医养结合工作的建议 |
正 文 |
一、铜官区老年人口及疾病现状: 2015年,全区381499人口中,65岁以上老年人口占12%,严重威胁老年人身体健康的慢性病、恶性肿瘤成为老年健康的主要杀手。据2015年原铜官山区慢性病社区诊断,18岁以上人群高血压发病率为28%,糖尿病发病率9%。 二、医养结合工作存在问题 一是基层医疗卫生服务难以延伸至家庭和社区。 受经济因素以及传统思想观念的影响,当前家庭、居家养老是主要养老方式,庞大的失能、半失能老年群体,依靠家庭医生上门巡诊难以根本解决其康复、护理需求问题。 二是医疗养老服务业服务能力欠缺。 社区养老设施与社区医疗服务结合不紧密,日间照料中心不能满足高龄、失能老人生活照料和医疗护理的服务需求,而在机构养老中,老年人多患有多种疾病,对医疗服务需求强烈,但养老机构的医疗服务能力显然难以满足需求。 三是医疗政策缺失。 老年人入住医疗机构的康复科、老年病科等,医疗费用过高,而且从当前的医保政策来看,存在医疗保险费用界定困难的问题。此外,家庭病床政策并未在铜陵实施,一些康复期老年人因此长期滞留在医院,占用宝贵的医疗资源和社保资金。 医疗机构综合性养老功能缺失,医疗机构设置的康复病区、老年病区等主要提供医疗服务,受场地、资金等因素限制,不具备休闲、娱乐等设施,老年人休闲娱乐等综合性养老功能缺位。 三、工作建议: 在居家养老方面,一是要实现日间照料中心功能回归,日间照料中心,不仅应为老年人提供休闲娱乐,更要提供膳食供应、个人照顾、保健康复、精神慰藉等日间服务的内容。在实施政府购买日间照料中心服务合同里,把为老年人提供健康教育、医疗服务的内容及频次列入合同。二是实现日间照料中心和基层卫生服务机构的无缝对接。有条件的日间照料中心,可以设医务室,让社区医生驻点为老人服务。三是在为高龄独居老人提供上门服务时,实行服务券管理,把医疗服务列入其中。 在机构养老方面,一是鼓励养老机构与卫生机构开展多形式的协议合作。区内的养老机构,可采取与附近的卫生服务机构签订服务合同的形式,明确医疗服务内容频次,医疗机构提供的基本公共卫生服务,应当免费;提供的其他医疗服务,应当减免收费。二是鼓励养老机构内设具备条件的医疗机构作为医院收治老年人后期康复护理场所。作为医院收治老年人后期康复护理场所。同时,要鼓励社会力量兴办医养结合机构。在制定医疗卫生和养老相关规划时,要给社会力量举办医养结合机构留出空间。支持社会力量举办非营利性医养结合机构。 最后,充分利用互联网+医疗助力医养结合。利用智慧铜陵及正在建设中的信息化工程,整合养老资源、医疗资源、家政服务资源、文化资源,整合碎片化的老年人医疗信息、健康数据,建立大数据中心,从而更精准地为老年人健康服务。 |
领 衔 人 |
梁菁 |
主办单位 |
区民政局、区卫计局 |
办理结果 |
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办复类别 |
A类 |
备 注 |
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