2-3-12 郑备战代表关于打造现代服务社会康养基地的建议

建议号

2-3-12

届  次

二届三次

标  题

关于打造现代服务社会康养基地的建议

正  文

习总书记指出，满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。随着经济社会发展和人们生活水平的提高，“康养”这一概念也越来越频繁地出现在人们的生活当中。单纯的养老服务已经满足不了市场的需求，老年人对医生的依赖和需求更高，养老需求呈现高、精、准的发展态势。

西湖镇新圩村在打造社会康养项目上具有独特的优势，一是新圩村毗邻西湖国家湿地公园和铜陵市博物馆，全村地势平坦，村庄内池塘沟渠相连，田园阡陌纵横，道路绿色成荫，自然风貌优美；二是全村陵江大道穿村而过，距离铜陵站7.7公里，铜陵北站14.2公里，交通十分便利；三是新圩村经过市“城中村”改造，全村村民已整村搬迁，农民已“洗脚”进城，乡风文明淳朴，土地管理方便；四是新圩村周边在医疗康复、生态农业、养老服务等与康养产业紧密相关的产业都具有一定基础，为发展康养产业奠定了基石。因此，在西湖镇新圩村高起点谋划打造社会康养产业，搞好“银发经济”，是我区各项社会事业发展的客观要求，也是我区坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”鲜明导向路径的重要抓手。

为此建议：要构建铜官区社会康养基地，就要把养老产业培育成我区经济重要性产业。要以战略的眼光看待社会康养产业，从发展战略、产业政策、财政投入等方面，给予长期的、稳定的支持，使之尽快形成产业链。

一是加强调查研究，优化宏观设计。进一步摸清全区乃至全市、全省的城乡不同老年群体的养老需求，落实、制定、完善养老服务配套政策，着眼加快“医养”“旅养”等融合模式建设。

二是强化统筹，建立康养服务工作大格局。强化政府在社会康养服务中的主导作用，建议建立政府全面统筹、部门密切配合、群团组织积极参与、上下协同联动的统筹协调机制。针对市场需求极小、服务水平和质量都跟不上养老需求的部分农村敬老院和社区日间照料中心实行“撤点并院”。

三是强化扶持，鼓励大众化康养机构建设。宣传、鼓励引导更多社会资本建设大众化康养机构、发展康养连锁品牌，以先进的康养理念和优质的康养服务质量提升全区和全市康养服务整体水平。

四是鼓励产业发展和市场培育相结合，倡导尊老爱老的良好社会风尚。一方面努力打造一批龙头企业和知名养老服务品牌，丰富养老产品和服务市场，以点带面的发展全域康养产业。另一方面，内外宣传扩面，让老年人和年轻人对未来的社会康养图景有清晰的认知，大力推介“定居式康养”与“候鸟式康养”相结合，奏响全区康养中心品牌强音。

领 衔 人

郑备战

主办单位

 区民政局

办理结果

办复类别

备    注