2-4-9许俊代表关于切实做好老旧小区改造工作的建议（议案转建议）

建 议 号

2-4-9

领 衔 人

许  俊

标    题

关于切实做好老旧小区改造工作的建议（议案转建议）

正

文

据了解，十四五以来，我市抢抓全国第一批城市更新试点市建设机遇，累计改造老旧小区94个，建筑面积380.17万平方米，惠及居民52398户，老旧小区改造“改”出了群众满满幸福感。但是，也还是存在一些不如意之处。一是“组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众”做的还不够；二是由于在老旧小区改造过程中，小区居民参与度不高，老百姓普遍反映的电动车停车难、充电难的现象仍然得不到解决；三是飞线充电的现象依然存在，存在的安全隐患不可小觑；四是老旧小区居住的大多是老年人在社区适老化改造、“长者食堂”建设方面与老年人的需求还存在不小的差距，等等。

2024年我市计划改造38个老旧小区，建筑面积168.288万平方米，涉及居民21874户。为更高层次提高居民生活水平，让老旧小区焕发新光彩。建议：

一、广泛征求居民意见并合理确定改造内容。坚持以人为本，改造前要充分尊重小区居民的意愿。创新推行老旧小区改造菜单模式，在建设前期编制老旧小区改造“菜单”进行公示，让居民自己选择改造内容，确保改造内容符合小区居民群众需求。1.小区内所有管线都必需入地并预埋弱电管道（除雨水、污水管钱）。电力、自来水、煤气、有线智慧安防等强弱电管线也必须全部入地，避免改造后的小区仍然爬满蜘蛛网。2.小区改造与电梯安装相结合。在征求小区居民意见后对需要加装电梯或有意向加装的楼幢预置电梯井并设计好配套管线。3.因地制宜同步规划设计好小区内的绿化景观工程。高大乔木影响居民的采光，尽量要少种，多种小乔木如桂花、果树、灌木、四季鲜花、草坡类绿化品种，适当配置景观小品。4.改造时要增设充电桩、智慧安防、快递存放处。避免以后重复改造、重复建设，浪费财力。5.要充分考虑老年人特殊群体的需求，改造设计时要配建适老设施，建设日间照料中心等“适老化”改造，特别是谋划“长者食堂”的布局建设，为老人解除“舌尖上”的烦恼。6.做好停车位与绿化场地的兼顾，把绿化化整为简，腾出空间做停车位。7.注重整合闲置资源的利用。在老旧小区改造中，对一些机关事业单位、国企所有的闲置办公场所、管理用房等房屋进行摸排，统一规划，将其改造为“长者食堂”、居民休闲活动场所、口袋公园等。⑻合理利用屋顶空闲位置推进屋顶光伏项目项目建设。除有一定的收益外，还可以解决老旧房屋屋顶破损漏水等问题。

二、发动一切可以发动的力量，建立强有力的统筹协调老旧小区改造建设专门机构。住建、城市管理、社区（居民）、电力、自来水、排水、燃气，电讯相互配合，成立专门工作小组。从设计、协调居民关系、施工管理到最后的验收，都由工作小组统筹安排。同时，要充分发挥基层组织的协调作用，切实发挥社区和业主委员会的作用，充分调动退休老干部、老党员、“两代表一委员”、志愿者等在改造过程中参与老旧小区改造，改造哪个小区，就让该小区的社区派员、居民业主代表会同设计、施工、监理建设单位、街道主管部门等参与其中，有效拓宽群众知晓面，把“群众满意不满意”落到实处。

三、强化监管，保障老旧小区改造成效。老旧小区改造过程中，老百姓反映工程质量总是“缺斤少两”，达不到设计要求。建议探索建立全方位、全过程、常态化的改造监督机制，做到事前预控、事中监管、事后评价。1.发挥纪检监察队伍作用，进行精准监督。尤其要把好招投标环节的准入关、资金使用关、工程技术质量关和安全关。2.建立群众监督和群众参与评价考核的机制。主动邀请群众参与老旧小区改造全程监督，有效拓宽群众监督面。坚持把“群众答应不答应、满意不满意”作为衡量工作的标准。3.组成由相关部门、基层社区组织、居民代表联合组织的验收小组，对改造工程资料归档情况、工程质量进行验收。

主办单位

区住建局

办理结果

办复类别

备    注