铜官区第二届人民代表大会第七次会议开幕
1月22日上午，铜陵市铜官区第二届人民代表大会第七次会议在区行政会议中心开幕。
会议应到代表212人，实到196人，符合法定人数。
大会执行主席王书春、巫永生、关闯、李梅生、石之甫、刘文俊、姚卫平、黄慧在主席台前排就座。巫永生主持会议。
主席团其他成员，区人民政府区长，区政协党组书记、主席候选人，原任区人大常委会正县级老领导，其他区委常委，区人大常委会副主任候选人，区人民法院院长、区人民检察院检察长在主席台就座。历届区人大常委会副主任，区政府、区政协、区人武部领导及其他县级领导同志在会场前排就座。
在热烈的掌声中，区人民政府区长陈洁向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一是2025年和“十四五”工作回顾；二是“十五五”时期发展的总体考虑；三是2026年主要工作安排；四是全面加强自身建设。
回顾2025年政府工作，陈洁说，2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”承前启后的一年，也是铜官发展接续发力、坚韧前行的一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧扣奋力挺进全省城区发展十强区目标，以开展重大项目提升年、营商环境深化年暨能力作风建设年“三个年”活动为牵引，克难攻坚、砥砺奋进，经济社会发展呈现新气象。预计全年，地区生产总值增长6%左右，规上工业总产值增长4.1%，一般公共预算收入增长5%，完成固定资产投资82亿元，社会消费品零售总额增长4%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.5%。
总结“十四五”政府工作，陈洁说，五年春华秋实，五年勤耕不辍。我们始终同全区人民站在一起、想在一起、干在一起，在真抓实干、狠抓落实中践行初心使命，在知重负重、善作善成中彰显责任担当，交出了一份兼具发展厚度与民生温度的高质量答卷。地区生产总值由2020年的303亿元跃升至425亿元，年均增长5.3%。一般公共预算收入19.89亿元，是2020年的1.7倍。社会消费品零售总额突破170亿元，年均增长5.6%。居民人均可支配收入年均增长5.5%，城乡居民收入比从1.56缩小至1.45。市场主体由5.3万户增加到6.5万户，上市企业由4家跃升至7家。有效投资持续扩大，累计实施重大项目278个。向上争取各类资金支持70亿元。老工业基地调整改造等6项工作获省政府真抓实干督查激励。
就“十五五”规划总体考虑，陈洁表示，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是铜官乘势而上的黄金机遇期，加快补齐短板的宝贵窗口期，实现跨越提升的重要攻坚期。
“十五五”时期发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，紧扣“在市内排前头、在省内争上游、在长三角创佳绩”的要求，扛牢主城区使命担当、提升主城区发展贡献，奋力打造全市高质量发展引领区、全省现代服务业创新发展区、长三角高品质生活宜居区，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
“十五五”时期发展的主要目标是：综合实力迈上新台阶。地区生产总值年均增长5.5%以上、力争达到600亿元，一般公共预算收入增速高于全市平均水平，固定资产投资、社会消费品零售总额稳健增长。产业发展实现新提升。先进制造业和现代服务业双轮驱动持续强化，制造业增加值占地区生产总值比重、战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重稳步提高，服务业增加值总量和增速继续领跑全市。科技创新取得新成效。聚力答好创新之问，增强协同创新能力，全社会研发经费投入年均增长10%，科技型中小企业、省级以上创新平台分别达400家、90个。改革开放迈出新步伐。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，谋划实施一批具有铜官辨识度的标志性、关键性、引领性重点举措，推动深度融入长三角一体化发展、深度参与国内国际双循环实现更大突破。绿色转型彰显新面貌。大气、水、土壤等生态环境稳定向好，主要污染物排放总量持续减少，城市环境更加宜居宜人，绿色低碳生产生活方式成为自觉行动。民生福祉获得新改善。城乡居民收入增长和经济增长保持同步，社会保障体系更加完善，公共服务水平明显提升，人民日益增长的美好生活需要得到更好满足。
就2026年主要工作安排，陈洁指出，今年是“十五五”开局之年，也是本届政府收官之年，做好各项工作意义重大、责任重大。我们将认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委十一届十一次全会、省委经济工作会议、市委十一届十次全会、区委二届十一次全会决策部署，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，奋力实现“十五五”良好开局，以优异成绩向建市70周年献礼。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长5%，一般公共预算收入增长3.5%，固定资产投资增速高于全市平均水平，社会消费品零售总额增长5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%，粮食产量、能耗、生态环境质量指标完成市下达目标任务。在实际工作中，我们将尽最大努力，争取更好结果。
就全面加强自身建设，陈洁说，我们将坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，与时俱进、守正创新，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，在新的赶考之路上书写不负时代、不负人民的崭新答卷。
会议还书面审查了铜官区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、铜官区2025年国民经济和社会发展计划执行与2026年计划草案的报告、铜官区2025年财政预算执行和2026年预算草案的报告、2026年民生实事候选项目情况的报告，表决通过了民生实事项目票决办法和选举办法。
区政协全体委员，区直各部门、各单位负责人以及驻区有关单位的负责同志列席本次会议。